摘要：（通讯员：翟胜华 安星宇）走进车站社区金北路，满眼的绿意扑面而来，树影婆娑、草坪青翠、鲜花绽放，这里是车站街道车站社区范家淌口袋公园，不少居民推着婴儿车在树荫下乘凉，孩子们在公园空地上嬉戏玩闹，一片欢乐祥和的氛围。傍晚时分，微风徐徐，居民们...
（通讯员：翟胜华 安星宇）走进车站社区金北路，满眼的绿意扑面而来，树影婆娑、草坪青翠、鲜花绽放，这里是车站街道车站社区范家淌口袋公园，不少居民推着婴儿车在树荫下乘凉，孩子们在公园空地上嬉戏玩闹，一片欢乐祥和的氛围。傍晚时分，微风徐徐，居民们在步道上散步聊天，这里已成为周边居民的休闲的好去处。很难想象，这座翠绿环绕的口袋公园，在一年前还是乱石成堆的闲置空地。2021年7月，车站街道听民声顺民意解民忧，拆墙透绿，还绿于民，建成了占地1800余平方米，集红色教育、清廉文化、核心价值观宣传及居民休闲健身为一体的文化中心公园。“以前晚上想散散步，需要走很远，现在楼下就是小公园，我每晚都会和家人来这里锻炼身体。”居民范女士对范家淌口袋公园赞不绝口。
背街小巷也有了微型公园，这正是孝南区推进“五城同创”向内圈层拓展的一个缩影。从“大街”向“小巷”延伸，由“当面”向“背面”覆盖，由“地上”向“空中”和“地下”推进，孝南区把握新方向、新要求、新定位，城市创建向内圈层拓展，推动全区创建工作进入新阶段，打造城市创建“升级版”。
激发内生动力——
拧成一股绳
“小伙子，请把电动车按线停正”。一大早，“热心大妈”汤文凡就和伙伴们在社区严管示范路段开展文明劝导，这是广场街道园林路社区的街头一景。
把城市创建作为居民自己的事，让居民共同参与到“五城同创”之中。园林路社区组织热心居民，成立了志愿服务队，热心公益的汤文凡当上了队长。在汤文凡的带领下，志愿服务队开展公益宣传、文明劝导、邻里守望、扶贫帮困、清洁家园、关爱“一老一小”等志愿活动，成为社区工作的“有力帮手”，队员也由一开始的8人增加到现在的20人。
孝南开发区发挥“五社联动”“五户联勤、十户联防”在“五城同创”中的“联创”作用，积极引导辖区居民当城市的主人翁，做“五城同创”宣传员、市容市貌监督员、文明行为劝导员和环境治理志愿者。组建“五户联勤、十户联防”综合体68个，化解矛盾纠纷151起，整改沿街商铺消防隐患32处。
全区总动员，“拧成一股绳”。孝南区开展全民行动，广泛宣传发动群众，组织开展群众性创建活动、文明养成教育、志愿服务，落实“门前四包”，充分调动企事业单位、商户和居民参与城市管理的积极性、主动性，营造整洁、文明、有序的城市环境。
向内圈层拓展——
把最小单元变为最大增量
“五城同创”的实际成效，是由创建中的短板决定的，而不是由创建中的亮点决定。背街小巷、三无小区、城中村、城乡结合部等细胞，欠账多，短板不少，是创建的最小单元，也是最大变量。如何把变量变为增量？“孝南路径”给我们提供了答案。
孝南区以片区、街区、小区创建为切入点，以“N”个专项行动为着力点，以“十大行动”为落脚点，有力有序推动“五城同创”向内圈层拓展。“剥洋葱”式压茬推进示范创建。以园林路社区为蓝本，开展示范片区创建，扩面提质，积厚成势。“卷地毯”式梯次推进达标创建。在基础条件一般片区，一个街区一个小区滚动开展达标创建，实现全覆盖。“拔钉子”式重点整治薄弱部位。全面清理菜市场、学校、医院和大型商场周边，城乡结合部，城中村，三无小区等薄弱部位，实现硬达标。
城市创建，不仅让城市有了光鲜亮丽的“面子”，也给群众整洁舒适的“里子”。书院街道向阳社区向阳湾，工人们正在平整场地。“一个月后，这块犄角旮旯将变身为口袋公园，周边居民就可以推窗见到绿、拐角遇见美。”街道党工委副书记梁杰难掩兴奋喜悦之情，“书院街道地处老城区，基础条件差，设施配套不足，群众不满意。向内圈层拓展， 打通创建‘最后一米’，推动基础设施公共服务均等化、普惠化、便捷化，让居民宜居幸福可感可及，这正是‘五城同创’的价值所在”。
走内涵式创建之路——
致广大而尽精微
绣花功夫尽精微。一个井盖破了、一盏路灯坏了、一个垃圾桶垃圾外溢，这些看似不起眼的“小事”，其实是关涉群众切身利益的“大事”，也是群众“身边事”。在广场街道园林路社区，群众的“呼声”就是行动的“哨声”。园林路社区强化“社区吹哨，部门报到”机制，实行“路长吹哨，专班报到”“巡查吹哨，监管报到”“居民吹哨，三方联动”多元响应，在前置发现问题、主动处置问题、“紧盯不放”问题上下足绣花功夫，将精细管理落实到每一条街巷、每一个时段。“我们利用微信工作群，畅通信息渠道，以街道总调度、社区主协调为枢纽，形成上下贯通、条块协作、左右联动的街区管理立交桥。群众随手拍，我们及时办，按照‘案不压卷，事不过夜’的责任要求，形成一个问题处置闭环。”广场街道园林路社区熊维文说。
加减运算求优解。玉泉南路全长约2公里，是孝感有名的排档一条街。沿线商户乱搭乱建、占道经营、油烟污染，车辆乱停乱靠。一直以来，为周围群众及出行市民所诟病。今年4月，新华街道直面群众“槽点”“痛点”做“减法”，2天时间内，拆除13处2600㎡违建。直面停车难、行车难做“加法”，在违建“大排档”原址，建成停车位96个；开展游摊散贩、出店经营、环境卫生、交通秩序等整治行动，打造干净、整洁、畅通、有序的严管示范路。昔日的“堵心路”变成了今天的“舒心路”……
见物见人见精神。住宅小区是社会治理的“最小单元”，也是“最大民生”。孝南经济开发区开展文明小区创建，赛达康城小区被评为“首善小区”。该小区占地约105亩，入住780户、1600人。构建社区党支部、业主委员会、物业公司“三方联动”机制，推选小区长1名，楼栋长14名，单元长22名，党员中心户70户。组织党员、业主及志愿者常态化参与小区环境卫生、公共秩序管理，打造“净、畅、亮、安、美”的居住环境。评选“文明家庭”2户，开展文明公益宣传、不文明行为劝导、邻里守望、扶贫帮困等志愿行动21场次，开展广场文化、文艺表演、健身比赛和节假日活动12场，增进了邻里情,提升了幸福感，擦亮了文明度。“以创建全国文明城市为引领，一城带四城。我们通过教育提高、宣传引导、实践养成、环境熏陶、监督约束、共建共治等，以文化人，成风化俗，加强精神文明建设，提高市民文明素质，以人的文明素质的提高带动城市文明程度的整体提升。”区委常委、宣传部长蔡辉说到。
