摘要：今年以来，潍坊市紧紧围绕城市现代化高效能治理，全域实施基层党组织“织网·扎根”行动，突出抓好机关企事业单位党组织和党员“双报到”和在职党员到居住地社区报到服务工作，平时联系、应急支援、无缝转换，以党的组织优势破解基层治理力量“紧平衡”问题，...
今年以来，潍坊市紧紧围绕城市现代化高效能治理，全域实施基层党组织“织网·扎根”行动，突出抓好机关企事业单位党组织和党员“双报到”和在职党员到居住地社区报到服务工作，平时联系、应急支援、无缝转换，以党的组织优势破解基层治理力量“紧平衡”问题，聚力让城市更美好、人民更满意。
向基层一线报到 为人民群众服务
要推动更多资源向社区倾斜，让老百姓体会到党始终在人民群众身边。伴随着声声“哨响”，潍坊市市县两级2500余个机关企事业单位党组织与489个城市社区结对共建，每月至少开展1次服务，8万余名在职党员到居住地社区报到，每月至少办好1件实事，为基层一线下沉了资源、凝聚了力量、解决了问题。
高效是做“实”报到服务的关键所在。潍坊市坚持把报到服务的出发点和落脚点一致到“以人民为中心”这个根本点上，依托微信公众号、小程序等搭建了“群众点单、社区党组织下单、报到党组织和党员接单、群众评单”的闭环式工作链条，确保事事有回音、件件有着落，变“问题清单”为“满意答卷”。安丘市依托线上“双报到”平台，组织5774名在职党员“云端集结”“线下报到”，认领完成群众服务事项1.2万余件次，实现了报到服务“一键搞定”。
精准是做“细”报到服务的有效举措。潍坊市各级机关和社区党组织分别制定、精准对接“资源清单”“需求清单”，共同签订、动态实施报到服务“项目清单”3000余个，经常性发布主题活动、小微服务、集中攻坚等阶段性或临时任务，组织报到党员、发动在职党员认领和参与，群众有什么需求就有针对性地提供什么服务，从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。昌邑市部署开展党员“编组在楼道”活动，将3883名报到党员全员编组到楼道，统一制作“楼道红管家”公示牌，明确“八大员”职责，推行“一日双巡三报四清”工作机制，定期开展民意测评，引导参与社区“微治”服务。
常态是做“优”报到服务的根本保证。在职党员“回家”报到后，统筹编入1个楼院党小组，挂牌“党员中心户”，亮出党员身份、作出先锋承诺，主动完成社区、小区党组织安排的工作任务、发布的志愿岗位，积极参加业主委员会选举，支持和监督红色物业开展服务，工作在单位、生活在社区、奉献双岗位。高新区组织3409名报到党员成立268支“星河”党员志愿服务队，先后开展“‘疫’无反顾、党员同行”“文明城市、你我共创”等活动660余场次，办理完成为民服务项目和群众微心愿1450个。
日常亮出身份 战时冲得上去
机关党组织和党员到社区报到服务，下沉的是治理重心、人员力量、资源要素，提升的是服务意识、能力水平、党群关系。一年来，潍坊市到社区报到的党组织和党员主动参与治理、服务群众，有效解决了群众的“急难愁盼”问题，经受住了疫情防控斗争的考验，释放最大的服务效能，让群众的美好生活向往更有质感。
定期报到提服务。各级机关党组织到社区报到后，以党建联建为着力点，以主题党日、志愿服务等活动为载体，积极参与社区“双城”同创、常态化疫情防控、疫苗接种、全员核酸等重点工作，有效解决了党建和业务“两张皮”问题，既服务了中心发展大局，又密切了党群干群血肉联系。青州市按照社区党委牵头、报到和驻区单位参与、辖区两新组织支持的“1+X+Y”模式，吸纳87名共建单位、两新组织的党组织负责人担任社区兼职委员，先后召开联席会议63次，协调解决难题120余项，凝聚了社区治理合力。
日常融入促治理。各级报到党员自觉强化“8小时外”作用发挥的责任感，充分发挥在群众身边、离群众最近的优势，争当网格员、楼栋长、志愿者，当好党的政策“宣传员”、社情民意“宣传员”、民生实事“服务员”、矛盾纠纷“调解员”，打通了联系服务群众最后一百米。诸城市推进“部门联网格·干部联小区”工作，组织报到党员担当“小区服务专员”，择优选配“红领网格书记”，充实网格力量，推动共建共治共享。昌乐县推行“党员联户”制度，组织在职党员在志愿服务基础上，每月对7.3万户群众通过电话、走访等方式至少主动联系1次，第一时间发现问题、解决问题。
战时冲锋强堡垒。在疫情防控任务最吃劲的关键阶段，全市各级机关党组织快速响应、集结下沉，与报到社区干部并肩作战，筑牢了防控的红色屏障。被封控在小区的报到党员就地转化为志愿者，积极参与运送生活物资、维持核酸检测秩序等工作，有效解决了一线人员不足的问题。潍城区发出“党员干部进小区 常态防控在一线”的号召，组织560名机关党员干部到277个居民小区结对帮创“无疫网格”，建立起了常态化、全覆盖的联动防控机制。
“人到”更要“心到” “党心”汇聚“民心”
烦心事也化解了、微心愿都实现了、物业服务更高效了、办事越来越方便了……一件件落地的实事，一点点看得见的变化，都来自于潍坊市党组织和党员到社区报到服务工作的持续推进，基层的“民生短板”越缩越短，老百姓的“幸福账单”越拉越长。
党员干部为群众付出得越多，在群众心里的分量就会愈重，群众就能有更多的、实实在在的获得感。潍坊市通过实行党员积分制管理、搭建“时间银行”平台等方式，积极推动到社区报到服务与社会志愿服务时长、服务积分互通互认，定期通报表扬优秀报到党组织、报到党员，发挥模范带头作用，激发社会奉献精神，并将服务成效作为党员干部评先评优的重要依据，推动在职党员“回家”服务常态长效。寿光市将街道、社区评价在共驻共建考核中的占比提高到80%，实现报到单位与社区互联共建常态化、实效化。
报到是手段，服务是目的，最好的服务就是最好的治理。潍坊市通过信息化平台对各级党组织和党员报到次数、参与人数、服务质量等数据进行统计分析、客观评价。对未及时报到服务的单位，定期由平台自动推送信息提醒，月末列入“黑榜”通报，限期整改并跟踪问效，保证了报到服务的时效性和高质量。坊子区开发了“爱家有我·服务有坊”小程序，对在职党员报到以及参与社区服务内容、次数、频率等情况进行全方位“场景化”展示，同步推送到所在单位党组织，建立起了多重管理、配套联动的工作推进落实机制。
面对新的形势和新的任务，潍坊市坚持把党组织和党员报到服务与全国文明城市创建、常态化疫情防控、基层社会治理等重点工作相结合，市、县两级常委会和党建工作领导小组定期听取报到服务专题汇报，将相关工作纳入各级机关、街道、社区党组织书记抓基层党建述职考核的重要内容，层层传导压力、人人都有责任，为党建引领城市基层高效能治理提供了坚强的组织保证，凝心聚力、踔厉奋进，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
（大众报业·大众日报客户端记者 张鹏 通讯员 李连伟 报道）
