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极目新闻记者 陈勇

近日，孝感市委一号文件《中共孝感市委孝感市人民政府关于2022年持续实施“三项行动”、全面推进乡村振兴的意见》正式发布。今年的市委一号文件中心内容再次聚焦“三农”，要求稳定“三农”基本盘，持续实施“功能镇区、和美乡村、实力产业”三项行动。

据了解，近年来，孝感市委一号文件均以“三农”工作为主题。2021年的市委一号文件，明确2021年两大重点任务是巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴“三项行动”，今年的市委一号文件，再次强调“三项行动”，力求保持战略定力，持续用力、久久为功，一体推进、全域行动，巩固拓展工作成果，推动“三项行动”不断提高到新水平。

一号文件连续多年聚焦“三农”

2019年，孝感市委一号文件为《中共孝感市委、孝感市人民政府关于坚持农业农村优先发展做好 “三农”工作的实施意见》。文件围绕全面建成小康社会这个硬目标，提出了七大重点工作，定下 27 条硬任务，全面打赢脱贫攻坚战，推进农业高质量发展，扎实推进美丽乡村建设，推进乡村产业融合发展，深化新一轮农村改革，完善乡村治理体制机制，加强党对“三农”工作的领导。

2020年，孝感市委一号文件为《中共孝感市委、孝感市人民政府关于抓好“三农”领域重点工作决胜全面建成小康社会的实施意见》，文件结合孝感市实际，提出了坚决打赢脱贫攻坚战、加快补上全面小康“三农”短板、着力稳定农业保供和农民增收、加强农村基层治理、切实强化保障措施五大重点工作，定下了坚决完成脱贫攻坚任务、全面推进美丽乡村建设、毫不动摇稳定粮食生产、千方百计恢复生猪产能、强化基层党组织建设、深化农村重点领域改革等24条硬任务。

2021年，孝感市委一号文件再次聚焦“三农”，印发《中共孝感市委 孝感市人民政府关于开展“功能镇区、和美乡村、实力产业”三项行动 全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》。文件明确2021年两大重点任务是巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴“三项行动”，同时提出具体目标要求、工作任务和保障措施，并对23条任务逐一明确到责任单位。

2022年，孝感市委一号文件重提三项行动，要求“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，稳定‘三农’基本盘，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，持续实施‘功能镇区、和美乡村、实力产业’三项行动，有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，确保农业稳产保供、农民稳步增收、农村稳定安宁，全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐，以‘三农’工作成效为‘打造副中心、争当排头兵’贡献力量。”

重提“三项行动”推动乡村振兴

小城镇，一头连城市、一头连乡村，是城市与乡村的连接体和中转站。2021年，孝感市围绕三项行动，坚持把完善集镇功能作为推进乡村振兴的“先手棋”，突出规划引领，注重民心所盼，立足地方特色，以公共环境和秩序整治为突破口，不断完善城镇功能、提升产业业态、塑造城镇风貌，促进特色发展，一批小城镇正焕发出勃勃生机。

阳春三月，白兆山下，安陆市烟店集镇碧山路两旁，临街房屋一片唐风古韵。

作为全省首批“擦亮小城镇”试点乡镇，烟店镇根据“李白故里、唐风古镇”的特色定位，把建设美丽乡村作为实施乡村振兴战略的重要抓手，沿安桃线和白兆山连片规划建成12个美丽乡村示范村，2021年投入资金1310.1万元，对烟店、碧山、石河、董桥4个村提档再升级，着力打造安陆“和美乡村聚集区”。

经过基础设施改造和环境整治，现在的安陆市烟店镇，设施齐美、生态绿美、文化魂美、环境净美。此外，烟店镇碧山村擦亮“全国乡村旅游重点村”品牌，通过挖掘人文历史、建筑特色，建设静夜思广场、农耕广场、太白画苑、摄影部落等旅游场所，打造乡村旅游精品示范村；烟店村以五言陆色为载体，建设民宿村，整村打造农旅融合示范村，年接待旅游观光10万人次，年综合产值5000万元；董桥村深入推进绿色循环发展，打造生产、生活、生态有机融合的示范村，全村塘堰、沟渠、河流水系互联互通，率先实现雨污分流，构建农田绿色生态循环系统。

按照“一村一业”产业发展思路，各村根据自身特色，发展主导产业、特色产业，乡村软硬实力均得到大幅提升。

烟店镇只是一个缩影，随着乡镇企业崛起和广泛商品交易，孝感市已形成一批如毛陈镇、马口镇、沉湖镇等在内的产业大镇，杨店镇、三汊镇等在内的商贸重镇，朋兴乡、马鞍乡等在内的特色镇。

2021年孝感市根据实际创新实施的“三项行动”，作为全面推进乡村振兴的总牵引，把规划、监管、改革、发展、党建贯穿始终，推动乡村振兴各项工作落实落地。今年，孝感市委明确提出，持续深化“三项行动”，围绕“功能镇区”创建，推进县域城乡融合发展；围绕“实力产业”打造，推动农业产业化成势见效；围绕“和美乡村”创建，促进乡村善治善美。

保持战略定力，持续用力、久久为功，一体推进、全域行动，巩固拓展工作成果，孝感市“三项行动”将会提高到新水平。

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