摘要：四川新闻网消息当前，全市上下凝聚共识、铆足干劲锚定“重返全省前三”目标，攻坚克难、担当有为全力“拼经济、搞建设、抓发展”。旌阳政法机关，充分发挥政法单位职能优势，出台27条工作措施，优化法治化营商环境，全力服务经济社会高质量发展，为“拼经济...
四川新闻网消息当前，全市上下凝聚共识、铆足干劲锚定“重返全省前三”目标，攻坚克难、担当有为全力“拼经济、搞建设、抓发展”。
旌阳政法机关，充分发挥政法单位职能优势，出台27条工作措施，优化法治化营商环境，全力服务经济社会高质量发展，为“拼经济、搞建设、抓发展”提供有力的法治保障。
旌阳区委政法委出台8条措施
1
持续深化网格化社会治理新模式，提升基层治理水平
以“精细化”管理和“精准化”服务为目标，坚持党建引领，充分发挥区网格党委、区网格协会作用，不断完善“社区+网格+小区+楼栋”四级综合网格体系，建立健全“十联户五连心”工作机制。以旌阳网格学院和区法学会网格化社会治理研究会为平台，全面提升网格员队伍能力和网格化治理研究水平。持续推进“政法网格员”机制，发挥“政法网格员”专业优势。
2
大力推进反电诈工作，全力守护群众“钱袋子”
以推动下载注册国家反诈中心APP达到实有人口数40%为宣传抓手，实现发案下降20%和受损金额下降20%工作目标。以劝返稳控涉诈重点人员为重点，滞留缅北人员清降率达85%、滞留金三角和阿联酋人员清降率均达70%。以严打黑灰产业链为突破口，斩断犯罪链条，形成高压震慑。
3
加强社会面治安巡逻防控，大力提升群众安全感
组织动员网格员、民兵、社工、治安积极分子等综治力量，常态化开展巡逻防控，切实提高见警率、管事率。进一步优化主城区“四级巡防”和“135”快速响应应急工作机制，以“步巡+车巡+定点守护”等方式，有效防范、打击街面违法犯罪。重点针对车站、城市广场、大型商圈、夜市等多发易发警情地区织密巡逻网络，给群众“看得见的安全感”。
4
打造“数字共享法庭”应用场景，让数字赋能基层治理
依托数字化手段，建立起触手可及、迅捷可感、人人共享的数字空间，把调解指导、纠纷化解、线上诉讼、普法宣传、基层治理等服务送到企业门口，形成涵盖法院、镇街、村社、网格、行业协会的城乡司法服务新格局，把司法载体和触角延伸到基层社会最末端，将矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽，助力基层治理法治化、数字化、智能化。
5
加强校园安全防范，保障师生安全
以《旌阳区学校安全防范体系》为指引，充分发挥警校共育、“家校社”协作共育等机制作用，抓好校园及周边治安防范、规范交通秩序等工作，加强对学校卫生防疫和食品安全监督，强化学生心理健康教育和心理危机干预，防范校园欺凌和暴力行为。
6
持续加强禁毒工作，坚决遏制毒品违法犯罪反弹
以创建全省禁毒工作示范区为引领，围绕毒品治理“打、防、管、控”四个重点，全链条打击毒品违法犯罪行为，全方位开展毒品预防宣传教育，全要素监管制毒物品，全环节管控吸毒人员，坚决遏制毒品违法犯罪反弹蔓延，为全区经济社会发展贡献禁毒力量。
7
常态化扫黑除恶，营造良好社会环境
认真贯彻落实《反有组织犯罪法》，深化金融放贷、市场流通等重点行业整治，依法保护正常的经济活动，严厉打击敲诈勒索、欺行霸市、强迫交易等涉黑恶违法犯罪，为全区经济社会发展营造良好的社会环境。
8
全力打击整治养老诈骗，护好群众养老钱
深入开展宣传教育，畅通举报渠道，落实行业领域监管责任，严厉打击整治“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等6类养老诈骗行为，切实维护好老年人的合法权利，确保社会大局稳定。
旌阳区法院出台4条措施
9
坚持“一楼一策一专班”，确保问题楼盘依法化解处置
按照“保交楼稳民生”工作要求，结合各问题楼盘存在的具体问题，逐个甄别、分类处置。对于已经依法进入破产程序的项目，属于停工烂尾、逾期交房的，在确定了投资方的情况下，力争自受理之日起六个月内实现复工续建。属于工程已完工但未组织竣工验收的，力争自受理之日起六个月内完成竣工验收备案相关手续、十二个月内为业主办理不动产权属证书。
10
健全破产审判工作机制，提升破产案件审理质效
构建庭外重组与司法重整密切衔接的府院联动机制，探索预重整工作指引，形成“僵尸企业”甄别和企业重整价值识别部门协同规则。组建专门破产合议庭，配齐配强破产审判专门力量。制定《破产案件简化审理工作指引》，实现破产案件“简案快审、繁案精审”，简案一般在六个月内审结，繁案力争一年内审结。
11
深入开展企业走访，加强保护中小投资者
通过走访企业活动，了解企业所需，听取企业意见，主动带法律上门，将审判执行工作与保护中小投资者相互融合。及时总结工作中的好经验和审判执行中的典型案例，多渠道、多形式、多角度加大宣传力度，解决企业法律需求。
12
持续推进“数智执行”，提升执行工作质效
依托“总对总”、“点对点”查控系统及公证参与调查机制，加大对被执行人财产调查力度，最大限度兑现胜诉方权益。对于有经营能力的企业，对其银行账户及厂房设备审慎采取查封、扣押、冻结、拍卖措施，积极引导当事人通过和解、分期履行等方式实质化解纠纷。
旌阳区检察院出台6条措施
13
探索组建涉企案件专门办案组，建立涉企案件快速办理机制
以保障企业合法权益为抓手，建立涉企“绿色通道”，对涉企案件优先受理、快速办理、重点办理，对受理的涉企民事监督案件快速审查办理，具备调解基础的尽量促成双方和解，减轻涉案企业诉累。
14
建立涉重点项目、涉企业的行政争议应化尽化机制积极化解矛盾纠纷
探索建立矛盾化解专班，开展已办、在办案件行政争议线索排查，建立工作台账，积极推动化解影响重点项目推进、影响企业经营活动的矛盾纠纷。
15
开展涉企行政违法行为专项监督工作，促进依法行政
开展涉企行政违法行为专项监督工作，对办理的行政违法案件开展类案梳理，形成行政执法方面存在的不规范问题清单，促使行政机关依法行政、规范执法。
16
加大安全生产领域公益诉讼检察工作，防范化解安全风险
充分发挥公益诉讼检察职能，提升检察监督质效。协同应急管理等相关职能部门建立重点领域联合预防、定期开展专项行动等机制，及时发现、化解企业安全生产方面的风险，帮助企业建立、完善安全生产相关制度机制，为企业安全生产保驾护航。
17
完善检察官联系企业机制，服务企业发展
推动“检企联络站”入驻各工业园区、开发园区，定期走访企业，积极调处化解涉企矛盾纠纷。进一步优化联系企业制度，推动生态环境和资源保护、国有土地出让、反垄断等法律宣传进园区、进企业，帮助企业提高规范运营、抵御风险的能力。
18
开展涉案企业合规改革工作，推进企业依法经营
对符合适用涉案企业合规改革案件范围和条件的主动适用，督促涉案企业作出合规承诺并积极整改落实，促使企业守法经营。探索建立涉案企业合规第三方监督评估机制，对涉案企业的合规承诺进行调查评估，确保监督评估客观、公正、有效。
旌阳区公安分局出台4条措施
19
推进首次申领居民身份证“跨省通办”，提升群众工作生活便捷度
提升群众工作生活便捷度。实现群众首次申领居民身份证无需回户籍地，在现居住地的派出所或者政务中心就近办理。
20
深化电子证照在政务服务领域应用，为企业群众办事节约成本
建成“互联网+政务服务”平台电子证照、电子印章系统，为各业务警种政务服务系统提供电子证照共享、电子印章备案等支持，为电子证照跨地区、跨部门互通互认提供基础支撑。
21
提升货运通行效率，助力物流保通保畅
对辖区内擅自阻断道路、违规设置防疫检查站点等进行集中清理。在全区4处高速路口收费站设置货运车辆专用车道，采用自动称重，进一步提高货车通行效率，避免出现拥堵。
22
改进乡村民宿管理，服务乡村民宿高质量发展
创新服务管理方式，为乡村民宿经者者提供便捷的办证服务，通过“川e宿”等微信小程序，零成本落实住宿旅客实名登记等安全管理要求。
旌阳区司法局出台5条措施
23
动态调整行政处罚“三张清单”，促进规范行政执法
坚持合法、合理、公开透明，按照“谁执法、谁编制、谁负责”的原则，督促区级各行政执法部门认真履职，严格依法编制，全程动态调整，及时向社会公布，确保清单合法有效。
24
严格规范执法，推进包容审慎柔性执法
坚决纠治随意检查、多头检查、恣意裁量、以罚代管等行为，推行轻微违法行为首次免罚等模式。
25
多元化解矛盾纠纷，深化诉非衔接
全面开展调解促稳定“三查三化三优”专项行动，深入推进“调解+”，深化检调、警调、访调对接，实现矛盾纠纷“一站受理”，灵活采取随手调解、“三三调解”、流动调解、联合调解等多种方式方法，最大限度定纷止争。
26
夯实公共法律服务，加强法治宣传
依托公共法律服务中心（站、室）、法务区，融合“12348”公共法律服务热线等平台力量，畅通服务渠道。围绕市场主体相关热难点问题，丰富普法形式，针对性开展政策和法治宣传，扎实开展“千所百处帮万企”活动，提供法律帮扶，积极帮助企业提高法律风险防控能力。
27
全面推进合法性审查，为重大招商引资、重大决策当好参谋
严格涉企文件审核，从源头上保障涉企行政规范性文件的合法性，保护市场主体依法公平参与竞争。整合律师、公证、人民调解等法律服务资源，服务重大招商引资项目及重大决策事项，组织法律顾问团提供法律服务。
（供稿：旌阳区委政法委）
